Правительство заказало исследование методов регулирования Интернета

[Dustmaker]

На сайте госзакупок размещен заказ правительства России на исследование зарубежного опыта регулирования Интернета.
Стоимость контракта – 973 тысячи рублей, отчет должен быть готов к 1 ноября. Согласно техническому заданию,
авторы исследования должны проанализировать и выявить особенности правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности в США,
Великобритании, Франции, Германии, Китае, Канаде, Казахстане и Белоруссии.

На появление заказа на сайте госзакупок обратил внимание блогер Алексей Навальный, а затем радиостанция "Эхо Москвы".
Последняя отмечает, что в Китае, Казахстане и Белоруссии, опыт которых должен быть изучен среди прочих,
власти существенно ограничивают возможности интернет-пользователей.

В отчете следует определить круг информации, за размещение которой наступает юридическая ответственность,
и выяснить, какие действия рассматриваются как правонарушение при размещении информации в Интернете.
Кроме того, нужно ответить на вопрос о том, установлено ли в соответствующих странах право блокирования сайтов или приостановки доступа к ним,
кому предоставлено такое право и на каких условиях.

Правительство также желает знать, как закрывать в национальном сегменте Интернета сайты, содержащие информацию,
распространение которой запрещено национальным законодательством, в том числе в интересах обеспечения информационной безопасности,
и как блокировать доступ к таким сайтам, находящимся за рубежом. Авторам отчета также следует определить,
на кого возлагается ответственность за содержание размещаемой в Интернете информации и характер этой ответственности.

Как отмечается в техзадании, этот научный отчет может быть использован при разработке мер по совершенствованию российского законодательства
в части ответственности за содержание размещаемой в интернете информации,
а также в целях "гармонизации российского законодательства с международными нормами".

ОТСЮДА

[Dustmaker]

Лот № 13. Техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы по теме:
"Зарубежный опыт регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет"

1. Общие сведения Научно-исследовательская работа "Зарубежный опыт регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет" (далее НИР) осуществляется согласно перечню научно-исследовательских работ для Аппарата Правительства Российской Федерации, утвержденному Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации 31 декабря 2010 г. (№ 6844п – П42), отобранным на конкурсной основе исполнителем.

1.1 Заказывающий департамент: Департамент пресс-службы и информации Правительства Российской Федерации.

1.2 Источник финансирования: средства федерального бюджета.

2. Цель и задачи НИР

2.1 Цель работы: проведение научного исследования и подготовка на его основе научного отчета, позволяющего определить основные существующие подходы в законодательстве зарубежных стран к правовому регулированию ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет за содержание размещаемой информации в сети информации.

2.2 Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

2.2.1 изучение зарубежного законодательства по вопросу правового регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет за содержание размещаемой в сети информации (на примере таких стран, как США, Великобритания, Франция, Германия, Китай, Канада, Казахстан, Белоруссия);

2.2.2 анализ и выявление особенностей правового регулирования в США, Великобритании, Франции, Германии, Китае, Канаде, Казахстане, Белоруссии в сфере обеспечения информационной безопасности;

2.2.3 анализ правовых норм, на основе полученной выборки нормативных правовых актов по вопросу правового регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет за содержание размещаемой информации в сети информации, по следующим направлениям:

- круг информации, за размещение которой наступает юридическая ответственность;

- какие действия рассматриваются как правонарушение при размещении информации в сети Интернет;

- установлено ли право блокирования или приостановки доступа к информационным ресурсам, кому предоставлено такое право, и на каких условиях;

- порядок прекращения функционирования в национальном сегменте сети Интернет сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено национальным законодательством, в том числе в интересах обеспечения информационной безопасности;

- порядок блокирования доступа к таким сайтам, находящимся за рубежом;

- на кого из участников правоотношений возлагается ответственность за содержание размещаемой в сети Интернет информации и характер установленной ответственности.

3. Ожидаемые результаты

3.1 Исполнитель представляет результаты НИР в форме:

3.1.1 научного отчета по теме исследования, включающего описание законодательства США, Великобритании, Франции, Германии, Китая, Канады, Казахстана, Белоруссии в области правового регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет за содержание размещаемой в сети информации, аналитические материалы, содержащие соответствующие нормативные правовые акты (отдельные нормы) указанных стран и результаты сравнительного исследования выявленных норм, регулирующих ответственность за содержание размещаемой в сети Интернет информации,

3.1.2 предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области правового регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет за содержание размещаемой в сети информации.

4. Практическая значимость НИР

Подготовленный в рамках настоящей НИР научный отчет может быть использован при разработке мер, направленных на совершенствование российского законодательства в части ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет за содержание размещаемой в сети информации, а также на гармонизацию российского законодательства с международными нормами.

5. Этапы НИР

Научно-исследовательская работа выполняется в один этап и включает: проведение научных исследований, подготовку научно-аналитических отчетов и рекомендаций, сдачу-приемку НИР.

6. Сроки выполнения НИР

Начало: с даты подписания Государственного контракта.

Окончание – срок сдачи отчета: 1 ноября 2011 г.

7. Требования к отчетной документации

Отчетная документация представляется в виде отчета о НИР. Отчет о НИР должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Представляется Заказчику и в Департамент пресс-службы и информации Правительства Российской Федерации в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронной форме на магнитном носителе. Исполнитель обеспечивает государственную регистрацию НИР в соответствии с действующим Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

8.Порядок приемки НИР

Результаты НИР принимаются Заказчиком на основе Технического задания и заключения Департамента пресс-службы и информации Правительства Российской Федерации. Приемка НИР оформляется актом сдачи-приемки установленной формы.

При необходимости доработки представленных результатов НИР Исполнитель уведомляется об этом не позднее 10 ноября 2011 г. В этом случае окончательный вариант результатов НИР представляется в Департамент пресс-службы и информации Правительства Российской Федерации до 25 ноября 2011 г.

От Заказывающего департамента:

Директор Департамента
пресс-службы и информации
Правительства Российской Федерации А.Смирнов

Согласовано:

Пресс-секретарь Председателя Правительства
Российской Федерации – заместитель Руководителя
Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Песков
16.04.2011

[Dustmaker]

16 апреля 2011 года
Российские власти не собираются вводить никаких ограничений в интернете 

Как сообщает «Эхо Москвы», об этом заявил пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков.

Комментируя размещение на сайте госзакупок заказа правительства РФ на регулирование сети, он дал понять,
что речь идет о техническом задании на научно-исследовательские работы.
Главная их цель – это познакомиться с зарубежным опытом и найти рациональное зерно. 

Напомним, на днях в интернете появилась информация, что российские власти, обеспокоенные проблемой ответственности за
размещение информации в сети и способами блокирования сайтов, хотят взять пример с других стран при введении цензуры в Интернете.
Для этого правительство разместило на сайте госзакупок заказ на научную работу о зарубежном опыте регулирования правоотношений в сети.